【記者于海燕/台南報導】中華民國社會服務協會理事長、中國國民黨中常委孫健萍於10月28日下午,假國立成功大學力行校區綠色魔法學校第二會議室,舉辦「2024台灣科技創新政策論壇—以『電子工業』之『通信網路業』為核心」,邀請國立成功大學資訊工程學系教授陳響亮、中華藝能文創產業協會理事長余華淵與談,並邀請立莆科技總經理李小嫻、台天數位科技總監陳怡堯等業界代表及地方意見領袖與會。
孫健萍開幕致詞時表示,英國脫歐BREXIT(2016年6月)、美國退出CPTPP(2017年1月)、美中貿易戰(2018年—2019年)、新冠疫情爆發(2020年1月)、俄烏戰爭爆發(2022年3月)、以哈戰爭爆發(2023年10月)、真主黨採購台灣呼叫器爆炸(2024年9月)湧現反全球化浪潮。財政部統計處今年7月19日《113年上半年我國出進口貿易概況》顯示:今年上半年出口增加11.4%、進口亦增7.8%;台灣出口電子零組件808億美元(占出口總額35.9%)、資通與視聽產品625億美元(占出口總額27.8%),電子工業出口占比高達63.7%,凸顯台灣出口極端仰賴電子工業。經濟合作發展組織(OECD)2024年9月25日預測全球經濟成長為3.2%,全球經濟依然存在嚴重下行風險,地緣政治局勢和貿易關係持續緊張可能對投資產生愈來愈大的負面影響,並推動進口價格上漲。國際貨幣基金(IMF)2024年7月《世界經濟展望》預測全球經濟成長為3.2%、標普全球(S&P Global)2024年7月預測全球經濟成長率為2.66%、通貨膨脹率(CPI年增率)約為4.55%。全球供應鏈重組,兩岸受影響,其中,電子產業最為明顯。因此,邀集產業界先進與會共商,以維護台灣製造(MIT)的優質產地表記價值。
中華藝能文創產業協會理事長余華淵指出,台灣金阿波羅公司呼叫器捲入真主黨爆炸,據紐約時報報導,以色列情報機構摩薩德(Mossad)在幕後操作,設立BAC空殼公司,銷售大量貼有台灣金阿波羅公司商標的呼叫器給真主黨(Hezbollah),由於消費性電子產品的使用已相當普遍,因此,這兩波爆炸釀成嚴重傷亡。據黎巴嫩衛生部表示,發生於9月17日的呼叫器集體爆炸造成至少12死、2800多傷,傷亡者不乏平民和兒童;18日第二波含無線對講機在內多種電子產品連環爆則造成至少25死、450傷。這種無差別的恐怖攻擊除打擊真主黨的部分戰士,也傷害黎巴嫩無辜的平民。此案以色列總統與內閣成員的說法不一;目前除台灣檢警展開調查外,匈牙利、保加利亞與挪威等國都分別進行調查。這批呼叫器是由金阿波羅公司所授權製造,除警示台灣的中小企業應慎選國外合作廠商,對客戶的背景、通路、市場要充分理解才能授權,且授權之後應該經常性訪查、日常注意客戶狀況,才能降低遭人濫用自身品牌及授權產品的風險,也才不會淪為恐怖攻擊的幫兇。
業界代表凃勝傑指出,黎巴嫩呼叫機和對講機爆炸事件,暴露了電子產品製造商或品牌商被利用導致產品銷售災難。台灣呼叫機製造商在這次爆炸事件中被世界媒體曝光並被國際市場消費者質疑,已給台灣廠家帶來陰影,而且還在中東地區不斷發酵,勢必影響台灣電子產品的未來銷路,令人憂心衝擊中東市場,甚至影響東南亞、非洲、南美洲等市場。廠商的公關成效有限,關鍵是品牌被利用作恐怖襲擊,不易免責。中東市場的訂單近期要求電子產品的產業鏈獨立於西方陣營,對於台灣的電子廠商而言,實際上是一種警示,凸顯台灣電子業中立化的重要性。
孫健萍回應時表示,在中東的巴以衝突、黎以衝突以及中東多個反以武裝派系持續對抗以色列的戰爭期間,西方主導的電子產品或品牌都面臨被規避使用的市場的氣氛,大至蘋果手機,小至智能手錶,都難以驅散被遙控爆炸的嚴重戒心,對於西方價值觀相同陣營的電子產品銷路是前景陰暗的。台灣因為屬於西方價值觀陣營,其電子業界的產品外銷勢必受到衝擊,負面效應持續多久很難說,但影響一定有,對台灣電子產品的出口產生影響。為了台灣的電子業發展,晶片工業的地位鞏固,尤其是台積電這樣的頭號大廠,供應給美國和西方的電子零部件,勢必被動蕩地區的消費者以及不同價值觀陣營的市場所迴避,應該設法自清,保障產品安全,不捲入地緣政治的博弈。
國立成功大學教授陳響亮建議:台灣電子產業需要建立安全屏障,零部件供應要嚴格管理,產品的檢測和出口,品牌的授權,都要層層把關,並在有條件的時候,設立有公信力的產品安全檢測和認證制度,防止消費者受到人身侵害。台灣電子產品的研製必須樹立產品中性化的市場形象,使產品的安全淩駕於任何考量,不能設置產品洩密後門,不能有遙控啟閉功能,不能加塞危險部件,不能在接入互聯網或者通訊網後出現人身危害或者是產品妨礙的狀況,才能使國際市場的消費者放心。台灣電子產業要保持科技獨立性和道德自律,產業和產品中立化是台灣電子產品保持良好市場佔有率的有效保障。台積電作為晶片的龍頭,必須保持產業的自主性,一方面核心技術不應外流而被其他競爭者掌握,另一方面需要擺脫外國技術,發展自己的技術,便可以不受外國晶片法案的衝擊。
孫健萍回應表示,政府不能用台積電來作為「對美晶片外交」的工具,台積電未來的出路應該是自主、中性,為各種價值觀陣營的市場消費者服務,路才能越走越寬。除了台灣電子產品外,一切與人身安全有關的台灣產品都應循著中立化、道德化、可追溯化、最終責任化的原則,在國際市場中站穩腳跟,才能維護自己的市場地位,不被市場邊緣化。消費性電子產品台灣走進國際市場的重要品項,特別應該予以重視。
孫健萍最後引述前行政院孫運璿的名言—「科技促進中興,缺憾還諸天地。」(Boost The Nation With Science, Leave The Regrets To The Mother Nature.)並總結論壇四項政策倡議:
一、台灣電子產業要自我保護,擺脫政治羈絆,政治上不選邊站,以免墮入價值觀陣營帶來的對產品出口的負面影響。
二、台灣產業鏈應遵循孫運璿、李國鼎、趙耀東當年的擘畫理念,掌握自己的核心技術,不對外轉移核心技術,並發展自己的零部件產業,防止因採用外來技術而被約束出口。
三、台灣電子產品產業鏈需建立有公信力、世界認可的產品安全認證體系和標籤制度,加強終端產品出廠檢測,防止對消費者產生人身傷害,使國際消費者認可台灣產品的安全性和可靠性。
四、台灣電子產業界在對外合作開發產品的時候,需要經過政府有關部門的審議和監管,以維護台灣電子產業的主導地位和產品使用安全承諾。