【記者 周志杰 于海燕/ 高雄報導】港都高雄昨（11/29）迎來「114 年移民節嘉年華會」一場融合新住民文化、城市港都特色與新移民政策願景的慶典。內政部長劉世芳出席，強調新住民在台貢獻並宣示新版外國專業人才延攬及僱用法將於明年上路，放寬專業人才申請永久居留門檻，期盼吸引更多外籍專業人才落地扎根。這場嘉年華既是文化盛會，也成為移民政策最新脈絡的實況驗證。
《港都嘉年華》移民文化與城市共融的新舞台
「114 年移民節嘉年華會」今年主題為「築夢臺灣 港動世界」，於高雄駁二藝術特區 P2 倉庫及淺三廣場舉辦，場域佈置充分利用港市風情與文創氛圍。現場匯聚異國市集、文化表演、親子活動與移民家庭展示，展現多元族群與文化融合的美好畫面。 活動中，主辦單位也安排對新住民與移工的表揚典禮，表彰包括來自印尼、越南、泰國、菲律賓等國的新住民傑出代表，他們長年在家庭、職場與社會付出，成為台灣多元社會不可或缺的一份子。這不僅是對個人努力的肯定，也象徵台灣社會對新住民貢獻的尊重與認同。
透過這盛會，不論是本地民眾還是移民、移工，都有機會在公開場合被看見、被理解、被接納。對城市而言，這是城市包容力與社會融合力的展現；對新住民而言，這是他們扎根的新起點，也是「在台灣當自己家」的真實體驗場域。
《政策鬆綁》外專法修正與新住民制度推進的關鍵時刻
這次嘉年華會的另一重意義，是作為新版《外國專業人才延攬及僱用法》（以下簡稱「外專法」）修正即將上路的重大宣示平台。根據官方資料與當天致詞，政府將放寬特定專業人才申請永久居留之門檻，符合資格者居留滿一年即可有機會申請永久居留，這是台灣吸引國際人才、建構全球競爭力的重要舉措。
對於新住民政策的整體佈局，內政部也提到自去年《新住民基本法》公布以來，並在 11 月通過相關組織法（即擬成立「新住民發展署」），為新住民業務建立專責機關。據悉，部門已召開 25 次會議，積極部署編制、資源與制度架構，未來將致力於新住民權益、文化與融入的長期保障。 此外，政府也透過多管道加強新住民文化能見度，例如 2024 年起由警察廣播電臺開播的「新住民心力量」節目，以親民方式呈現新住民故事，保障其媒體近用權，增進社會對新住民的理解與尊重。整體而言，這一系列政策鬆綁與制度建構不只是短期福利，而是向「族群共融」、「人才多元」、「社會包容」的長遠目標邁進。
《挑戰仍在》制度落實、公平資源、文化認同的試金石
政策鬆綁和制度建構只是開始，如何有效落實、真正做到「公平、多元、尊重」是下一步的大考。首先是資源配置與支援網絡。雖然政府擴大「新住民發展基金」適用範圍，也啟動獎助學金與勵學金計畫，已有約 7,600 名新住民及其子女受惠、核發超過 4,000 萬元，但要讓新住民在語言、教育、就業、社會參與等方面真正扎根，仍需各地方政府與民間團體共同努力。 其次，制度落實與人民感受之間是否同步。新版外專法雖放寬永久居留門檻，但「特定專業人才」定義、審查標準、資格認定等細節將如何設計與透明運作，是社會關注焦點。若過程模糊、不公開，容易引發公平性質疑。國際人才引入若沒有配套照顧，也可能造成新住民處境與本地人產業競爭的對立與不安。再者，文化認同與社會接納並非一朝一夕。就如嘉年華中的異國市集與文化表演，能使活動熱鬧、吸睛，但真要讓多元文化在日常生活中被尊重、被理解，還需要長期教育、社區互動與制度保障。若只是停留在節慶、活動層面，無法根植人心，也無法轉化為穩定的社會共識與融合實踐。
最後，對新住民家庭下一代的扶植，也不能僅侷限在獎助與語言課程，更需要關注其身份認同、社會歸屬與未來發展機會。否則，「來台築夢」的初衷僅成一次性的承諾，而非長久的保障。
多元、包容、共融，期讓新住民築夢並安心落腳
在高雄駁二的港灣陽光與市集人潮中，114 年移民節嘉年華會如期舉行。這既是新住民文化的表演場、國際人才政策的宣示台，也是台灣「多元、包容、共融」願景的縮影。政策鬆綁與制度建構為新住民留下希望，但實質挑戰依然存在─制度是否落地？文化能否被尊重？未來是否有真正的包容架構？期待這場慶典後，台灣不只是城市歡樂的回音，而是真正成為讓所有人都能「築夢並安心落腳」的家。